Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий выступил с законодательной инициативой, которая предоставила бы главе региона и местному парламенту право распускать областную избирательную комиссию. Данное предложение уже встретило серьезные возражения со стороны федерального центра.
С резкой критикой законопроекта выступила председатель Центризбиркома России Элла Памфилова. Она предупредила, что в случае принятия инициативы последствием может стать «развал избирательной системы региона».
Правовую оценку ситуации дал управляющий партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Гарегин Митин. В своем комментарии он отметил, что действующее федеральное законодательство прямо устанавливает принцип независимости избирательных комиссий от органов государственной власти. Этот принцип закреплен в статье 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав».
«Предусмотренный федеральным законом порядок расформирования комиссий не включает активной роли губернаторов. Депутаты регионального парламента могут обратиться в суд с соответствующим иском, но окончательное решение остается за судебной инстанцией на основании статьи 31 того же закона», — пояснил юрист.
Эксперт напомнил, что в российской истории уже были прецеденты, когда отдельные субъекты пытались установить контроль над избиркомами. Однако такие попытки последовательно пресекались Генеральной прокуратурой и судами.
«Безусловно, регион может принять закон, даже противоречащий федеральному. Однако следствием станут меры прокурорского реагирования, и самой мягкой из них будет признание такого акта недействующим», — подчеркнул Митин.
По мнению аналитика, цель инициативы губернатора Балицкого заключается в стремлении установить полный политический контроль над работой областной избирательной комиссии, что входит в противоречие с общероссийскими правовыми нормами.